六安市人民政府办公室关于市政协六届三次会议第A206号重点提案办理情况的函

舒晓明委员：

您提出的《关于推动我市“专精特新”中小企业健康发展的建议的提案》收悉。现将办理情况答复如下：

近年来，市委市政府高度重视专精特新企业发展，出台了全市专精特新倍增行动方案，持续实施专精特新中小企业培育工程，构建中小企业发展梯队，打造以专精特新企业为主体的特色产业集群。截至目前，我市累计培育国家级专精特新“小巨人”企业25家，省级专精特新中小企业264家，创新型中小企业416家。舒城县精密电子基础件、金安区新能源汽车动力系统零部件集群获批国家级中小企业特色产业集群；霍山县高温合金基础材料、金寨县新能源动力机车及零部件集群获批省级中小企业特色产业集群。主要做了以下工作：

一、完善梯度培育。一是健全培育梯队。按照“创新型中小企业—省级专精特新中小企业—国家级专精特新‘小巨人’企业”三个层次，建立分层培育机制，持续引导中小企业走“专精特新”发展之路。根据企业不同成长阶段，将我市42家专业程度高、创新能力强的企业纳入国家专精特新“小巨人”企业培育库，将181家成长性良好、发展潜力大的中小企业纳入省专精特新企业培育库。二是对标提升帮扶。对照国家、省专精特新企业申报认定条件，摸清入库企业存在的弱项短板，“一企一策”制定帮扶措施，助力企业找准申报细分领域，规范财务制度等，力争达到专精特新企业认定标准。今年我市共择优推荐24家企业申报国家级专精特新“小巨人”企业，135家企业申报省级专精特新中小企业。三是组织申报辅导。开展专精特新系列政策宣讲活动，围绕专精特新企业申报要点、发展基金运用办法、专项融资方案等进行详细解读，引导企业重视专精特新发展，促进企业加强创新能力提升和专业化生产建设。邀请省工业和信息化厅、省专精特新联盟相关负责人赴我市培育库相关企业，现场调研指导企业查漏补缺，做好申报准备工作。

二、强化服务保障。一是开展专项活动。紧紧围绕专精特新中小企业发展需求，出台《“益企赋能”服务企业方案》，扎实推进“益企赋能”活动。线下联合省中小企业发展促进中心、金融机构等，进园区、入企业宣讲最新产业扶企、金融惠企政策，打通政策落地“最后一公里”。目前，陆续在金安经开区、六安经开区、金安软件园、裕安高新区等园区开展政策入企活动。线上依托市中小企业服务中心公众号，建立“专精特新馆”专栏，发布专题宣传共45期，精准推介市内优质专精特新企业与产品。二是实施金融赋能。加强“专精特新贷”特色信用贷款产品宣传力度，定期摸排专精特新中小企业融资需求，及时准确推送至市级金融机构。银行机构已投放“专精特新贷”达13.96亿元。开展“金融服务进园区”活动，出台《金融服务进园区活动方案》，常态化组织银企对接会。今年以来，市本级共开展“金融服务进园区”活动3场，累计组织约70余家专精特新企业与银行机构开展对接合作。创新推广“订单贷”融资业务。创新开展“订单贷”业务，通过发挥政府性担保机构增信作用，打造“担保加订单，贷款更方便”地方批量担保业务模式，支持中小企业因订单增加、应收账款期限长出现的合理流动资金需求。自开展此业务以来，全市共初步审批“订单贷”2.84亿元，惠及企业78家；已发放“订单贷”2.53亿元，惠及企业71家。三是强化人才建设。开展“人才安徽行”系列活动，扎实做好平台对接、资源匹配、服务保障等工作。组织15家专精特新企业赴安徽建筑大学、安徽工程大学开展招才引智“高校行”活动。支持产业人才引育，明天氢能企业引进氢能领域科技人才团队1支，顺利完成省级制造业重点领域产学研用补短板产品和关键技术攻关任务，并获2024年制造业“揭榜挂帅”招才引智专项80万元资金支持。

三、推动转型升级。一是加强政策支持。出台《关于支持工业企业加大研发投入的奖补措施》，由市财政安排4000万元，按研发投入比例对企业进行奖补，鼓励先进制造业企业、专精特新企业加大研发资金投入，提升企业创新能力，助力产业转型升级。二是开展数字化诊断。围绕我市主导产业的数字化转型需求，建立市级数字化转型服务商资源库，择优筛选50家服务商入库，帮助企业梳理数字化转型中的堵点、难点和痛点，提供“一对一”个性化数字化转型解决方案。2023年我市共完成245家企业数字化诊断工作，基本完成省级以上专精特新企业全覆盖，涉及资金273.26万元。目前正在进行公开招投标遴选诊断服务商，近期将开展入企诊断工作。三是创新示范引领。积极推动工业领域设备更新，提升工业装备水平和技术创新能力，推动专精特新企业转型升级和提质增效。我市20家专精特新企业参与工业领域技术改造和设备更新专项再贷款项目，总投资177.29亿元，今年计划投资10.97亿元。分级分类推进专精特新企业数字化转型，培育一批数字化车间。目前，共有11家专精特新企业获评省级数字化车间。

最后，对舒晓明委员您提出的宝贵意见表示感谢，我们将以办理建议为契机，从源头上下功夫、在行动上抓落实，持续做好优质中小企业梯度培育，加强支持中小企业要素供给，积极推动中小企业转型升级，引导更多中小企业走专精特新高质量发展之路。欢迎您继续关注全市专精特新企业发展工作，为促进全市经济健康发展再献良策。

办复类别：B类

联系单位：市工信局

联系电话：0564-3379292

2024年8月23日