关于市六届人大二次会议第17号代表建议办理情况的函

陈荣娜代表：

您在市六届人大二次会议期间提出的《关于培育专精特新小巨人企业高质量发展的建议议案》收悉，经认真研学，我们认为您的建议很具有针对性，在今后工作中，我们将以办理建议为契机，不断完善我市支持专精特新小巨人企业发展政策，同时我局也将此项工作列为本年度调查研究的重要课题。现就提案办理情况答复如下：

“专精特新”中小企业，兼具专业化、精细化、特色化、新颖化的四大特征，专精特新“小巨人”企业更是长期深耕细分市场，创新实力强、市场占有率高，很多都是行业内细分领域的“单打冠军”“隐形冠军”和“配套专家”，具有小配件蕴含高技术、小企业支撑大配套、小产业干成大事业等特点，在提高产业链、供应链、创新链的稳定性，解决产业链技术“卡脖子”问题中扮演关键角色。截至2022年末全市累计培育国家级重点小巨人企业3户、国家级小巨人企业23户、省级专精特新企业136户、市专精特新企业219户、培育库企业328户。根据您的建议内容，结合我市专精特新企业发展实际，我们陆续开展了以下几项工作：

一是加强政策引导。出台全市专精特新倍增行动方案，进一步加大对专精特新企业培育力度，对照梯度标准，引导和支持中小企业强化主导产品、加大研发投入、参与标准制定、注重知识产权、加强数字赋能。坚持梯次培育、动态管理，按照储备一批、培育一批、提升一批的原则，打造具有持续创新力和竞争力的中小企业群体。2020年以来，我市共争取国家级、省级支持专精特新发展奖补资金5099.2万元，今年5月兑现市级支持专精特新发展奖补资金1390万元。

二是创新梯队建设。在原有省、市级专精特新企业认定基础上，在全省首次提出“实施专精特新中小企业培育工程，每年培育入库一批专精特新中小企业”，旨在发掘培养新入规企业中的“瞪羚”，打造具有持续创新力和竞争力的中小企业群体，构建我市企业专精特新发展新体系。自2018年我市建立培育库以来，328户培育库企业中已成长出市级专精特新企业155户、省级专精特新企34户、国家专精特新“小巨人”企业4户，梯度培育体系孵化作用明显。

三是推动产业集聚。近年来，我市高度重视特色产业集群发展，统筹锻长板、补短板、固底板，推动产业链补链延链强链，促进主导产业集群发展。聚焦“5+1”主导产业发展，2022年全市主导产业产值占规上工业总产值比重达76.8%，较上年提升1.3百分点，产值同比增长5%。以精卓光显、英力电子、刚毅电子等专精特新企业为龙头的精密电子基础件产业集群，成功入选首批100家国家级中小企业特色产业集群。

四是提升金融赋能。建立专精特新企业融资“白名单”机制，开展常态化融资对接，鼓励各银行业机构结合专精特新企业的特点推出创新信贷产品“专精特新贷”，加大对专精特新小巨人企业的融资支持，贷款利率较原有利率下浮，单户可获得300至500万元信用贷款额度。截至目前，全市23家专精特新小巨人企业贷款余额合计10.1亿元，其中“专精特新贷”余额8.89亿元。印发《全市专精特新企业融资担保提升方案》，引导和鼓励担保机构加大对专精特新中小企业的金融服务力度，专精特新企业融资担保费率降至0.6%。  

五是强化要素保障。将专精特新小巨人企业高级经营管理人才列为D类高层次人才，享受我市“人才新政”若干政策。对专精特新小巨人企业实行税费“一对一”包保，组织专业骨干“送政策上门”，加大红利账单推送力度，帮助专精特新小巨人企业算清税费优惠“红利账”。强化土地资源要素保障，在新增建设用地计划上支持专精特新小巨人企业。支持专精特新小巨人企业与高校建立合作，松羽工程与皖西学院、高迪循环经济产业园与合肥工业大学等开展多轮技术合作洽谈。恒源机械作为产学研合作企业代表在安徽“双创汇”走进六安首场活动中进行经验分享。

最后，对陈荣娜代表您提出的宝贵意见表示感谢，我们将以办理建议为契机，从源头上下功夫、在行动上抓落实，借力用力，推动更多中小企业走专精特新高质量发展之路。欢迎您继续关注全市专精特新企业发展工作，为促进全市经济健康发展再献良策。

办复类别：B类

联系单位：市经信局

联系电话：0564-3379292

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