关于印发2023年度全市民爆行业安全生产（消防）工作要点的通知

各县区民爆行业主管部门：

现将《2023年度全市民爆行业安全生产（消防）工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2023年2月24日

抄送：省经济和信息化厅，市安全生产委员会办公室，六安市皖西民爆器材有限责任公司

2023年度全市民爆行业安全生产（消防）

工作要点

2023年全市民爆行业安全生产（消防）工作的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的相关部署，坚持安全第一、预防为主，坚持稳字当头、稳中求进，统筹发展和安全，以安全生产“铸安”行动和“三个狠抓”专项行动为抓手，进一步强化责任落实，加强安全监管，扎实开展隐患专项整治，聚力智能制造，提升本质水平，保障全市民爆行业安全生产形势持续稳定。

一、树牢安全发展理念，提升安全生产意识

深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，推动“人民至上、生命至上”理念内化于心、外化于行，坚持底线思维，牢固树立红线意识，思想上高度重视、行动上坚决执行。持续加强宣传教育培训，不断创新“安全生产月”“消防安全日”等活动组织形式，切实推动安全宣传“五进”工作，宣传普及安全生产法律法规、民爆行业标准规范、应急管理知识和安全文化，提升员工安全意识和应急处置能力。

二、依法依规行政许可，严格事中事后监管

依法依规开展行政许可管理，做好民爆销售企业的销售许可换证、年检（备案）工作，加强安全条件现场核查，严把安全条件准入。组织开展执法检查、约谈、通报等，持续保持严格监管高压态势。加强监管队伍建设，规范监管执法，提高依法行政水平，增强监管效能。推进民爆物品专项领导小组工作落实，加强联动，开展联合监管执法，形成监管合力，严厉打击违法违规生产经营行为。

三、强化企业基础管理，提升安全管理水平

强化企业主体责任落实，压实企业全员责任制，认真落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作制度。督促企业主要负责人严格落实安全例会、教育培训、隐患治理等职责。依据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》要求，有效实施安全投入。积极主动为安全生产岗位员工购买安全生产责任保险。加强标准化管理要求，认真执行安全隐患治理“双报告”制度、承诺制度、诚信制度，加强社会监督。推动企业安全文化建设，提高安全风险管控能力。督促企业加强专业人才队伍建设，努力打造现代化企业安全管理人才队伍，提升企业治理体系和治理能力水平，支撑企业安全发展。

四、深入开展隐患治理，筑牢安全风险防线

认真落实以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度，扎实开展隐患排查治理，加强安全风险管控。严格落实重大危险源辨识、评估、警示和备案要求。常态化开展“四不两直”、规范化开展“双随机一公开”等检查。持续开展突击检查、现场核查和专项检查，推进隐患治理全覆盖。持续加强网上视频督查、交叉检查。认真抓好春节、“两会”、国庆等重点时段和高温汛期、冰冻雨雪等特殊天气重要环节的安全防范工作，狠抓销爆等关键环节安全风险管控，持续推进电气和季节性火灾防控等各项消防安全综合治理工作。

五、持续推进智能制造，提升安全本质水平

坚持守正创新，强化技改升级，以智能化改造、数字化转型赋能安全生产。加强产品创新研发，提升创新研发水平。加强产品产能优化，以产能结构优化带动产品结构优化，提升产能利用率。加强“工业互联网+安全生产”建设，持续推动工业互联网、大数据、人工智能同民爆行业安全生产深度融合，提升企业本质安全水平。

六、加强监管系统应用，提升安全监管水平

全面推广应用监管信息化系统，加大对监管信息化系统应用力度，切实做好监管信息化系统的运行、管理、应用和维护工作，构建完善的协调联动、信息共享、无缝衔接工作机制，强化系统全过程管控，充分发挥监管信息化系统的效能。各县区主管部门要强化对监管信息化系统应用工作的监督检查，确保系统应用全覆盖、全过程。各县区主管部门和企业要认真做好信息录入、数据更新等工作，确保系统信息录入及时、数据真实。加强对各关键节点、要素的信息化安全管理，强化对系统信息化安全监管，及时掌控系统安全状况，保障系统可靠、运行稳定。

七、着力夯实应急基础，提升应急处置能力

加强应急管理培训和应急资源填报，实现应急信息共享。持续加强应急预案体系建设，修订完善应急预案，开展应急演练方案编制、总结评估。加强应急救援力量建设，健全应急救援队伍体系和工作机制,及时充实应急队伍力量，加强应急装备配备和物资储备。加强应急预案演练，组织桌面推演和实战演练，开展应急救援处置能力测试，提升应急救援能力。严格落实24小时应急值守规定和重大节日、重要会议期间值班值守制度，加强领导值班带班制度执行，规范节日期间生产经营备案报告。

八、营造良好营商环境，保障经济运行平稳

坚定为企服务宗旨，及时解决企业“急难愁盼”问题，聚力为企业安全生产奠定良好基础。充分发挥民爆物品市场在资源配置中决定性作用，更好发挥各级主管部门有为作用。加强市民爆行业协会协商机制建设，督促企业加强行业自律。组织开展市场秩序调研，联合公安、市场监管等部门依法打击低价倾销等扰乱市场秩序行为，积极维护民爆物品领域市场秩序。

附件：《2023年全市民爆行业安全生产工作要点任务分解清单》