文字解读|《开展“重点产业链+法律服务”工作创新律师行业服务新兴产业机制的方案》的政策解读

一、起草背景

探索开展“重点产业链+法律服务”工作，创新律师行业服务新兴产业合作机制，是省创建一流营商环境工作领导小组《创建市场化法治化国际化一流营商环境对标提升举措（2026版）》交办省司法厅的重点工作。为深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于发展新质生产力、推动新兴产业高质量发展重要论述，落实省委省政府关于加快打造“1188”现代化产业体系部署要求，针对产业链企业在知识产权保护、数据合规、投融资并购、涉外经营等方面法律服务需求突出，但专业化产业法律服务供给不足、供需对接机制不够顺畅等现实问题，省司法厅立足司法行政职能，推动法律服务与产业发展深度融合，构建“产业出题、法律解题、协同赋能、长效保障”工作格局，引导律师行业由被动应诉服务向主动产业赋能转变。结合我省实际，牵头起草本方案。方案坚持政府引导、律所主导、企业参与、协会联动，明确到2027年底建成覆盖十大新兴产业的专业法律服务体系，培育一批产业链标杆律所和产业领军律师，建强线上线下服务载体，完善多部门协同工作机制，以高质量法治服务保障延链补链强链，持续优化一流法治化营商环境。

二、起草过程

厅律师工作处系统梳理国家及我省优化营商环境、发展新兴产业、公共法律服务、律师行业管理相关政策文件，对标省外先进地区产业链法律服务实践做法，研究形成征求意见稿。书面征求省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省市场监管局、省工商联、省律协共7家单位意见，对各单位反馈意见逐条研判，合理意见全部吸纳，进一步厘清部门权责边界，优化任务举措，完善协同联动和保障机制，修改形成《开展“重点产业链+法律服务”工作 创新律师行业服务新兴产业机制的方案（送审稿）》，文稿已经厅领导审阅。厅立法一处对该文件开展了合法性审查，确保内容合法合规、符合工作实际。

三、工作目标

面向我省十大新兴产业，确定2027年底阶段性工作目标，构建“产业出题、法律解题、协同赋能、长效保障”的服务新格局，为安徽打造“三地一区”提供坚实法治保障。

四、重点任务

从建强专业法律服务队伍、创新专项法律服务模式、搭建专属服务对接平台、完善专责服务合作机制4个方面，部署产业链律师人才库建设、“律所链长+企业链主”结对、全链条合规服务、知识产权保护、投融资及涉外法律服务、数字化平台建设、部门协同联动机制、激励约束机制等具体工作。

五、保障措施

围绕压实工作责任、强化政策支持、加大宣传引导等提出工作要求，将相关工作纳入法治政府建设重点任务，鼓励各地结合实际细化工作举措，保障各项任务落地见效。

六、政策咨询渠道

咨询机关：安徽省司法厅律师处

咨询电话：0551-65982245

关联原文件

关于印发《开展“重点产业链+法律服务”工作创新律师行业服务新兴产业机制的方案》的通知